(14分)分权与制衡在不同政体中都有体现。阅读材料，回答问题。材料一唐朝中枢机构以三省为核心，中书省掌制令...

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(14分)分权与制衡在不同政体中都有体现。阅读材料，回答问题。

材料一唐朝中枢机构以三省为核心，中书省掌制令决策，门下省掌封驳审议……遇有*国大事，于政事堂召开宰相联席会议，来决定*一切最高政令。皇帝的一切诏、敕、制书，均需在政事堂会议研究讨论，然后决定是否颁布，而且下颁的诏敕需要宰相副署，并盖上“中书、门下之印”才能生效，否则就是违制，*和地方各部门就可以不执行。

——《*历代官制》

(1)据材料一，说明三省六部制怎样协调君权和相权的?(4分)

材料二英国“光荣*”大概是我心目中最完美的一次*设计。……它在一个有长期*传统的国家找到了一个摆脱*与*的循环，能有效地控制“控制者”的办法。

——杨小凯《**随想录》

(2)依据材料二并结合所学知识，指出英国找到“控制‘控制者’的办法”有哪些？（4分）

材料三在设计一个由人来统治人的（*）*时，最大的困难在于：你必须首先使（*）*有能力控制被统治者；其次要强制（*）*控制自己。

——“美国宪法之父”麦迪逊

（3）结合所学知识说明1787年宪法是怎样解决材料三中“最大的困难”的？（4分）

材料四曾高度评价西方自由*制度的日裔美籍学者福山，近期多次抨击当今美国式的三权制衡体制，认为分权制衡对行政造成太多掣肘，削弱了*的自主*，导致决策效率低下，成本高昂，并发出美国式*无路可走的哀叹。

(4)据材料并结合所学知识，谈谈你对近代西方分权制衡的认识。(2分)

【回答】

（14分）（1）说明：分割相权；集体议政；皇帝诏书需宰相副署。（4分）