（13分）阅读下列材料，回答问题。材料一 官俸，历代更厚薄不同，而要以近代之薄为最甚。……古代官俸，多用谷物，...

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（13分）阅读下列材料，回答问题。

材料一  官俸，历代更厚薄不同，而要以近代之薄为最甚。……古代官俸，多用谷物，货*盛行以后，则钱谷并给。又有实物之给，又有给以公田的。明初尚有此制，不知何时废坠，专以银为官俸。而银价折合甚高，清朝又沿袭其制，于是官吏多苦贫穷。内官如部曹等，靠印结等费以自活，外官则靠火耗及陋归。上级官不亲民的，则诛求于下属。京官又靠外官的馈赠。总而言之，都是非法。……现代的官俸，较之清代，已稍觉其厚。然究尚失之于薄。而下级的公务员尤甚。

材料二  1789年9月25日，美国国会通过明文规定：“新一届从议员选出之前，任何有关改变参议员和众议员的任职报酬的法律，均不得生效。”……美国总统即使再有权力，也没有给定*标准、给自己加薪的权利。……1990年11月5日，美国《联邦公务员可比**法案》正式生效。该法案规定了以私企为参照确定美国公务员*的制度。法案列出了制定公务员*标准的四项指导原则：（1）在同一地区，一定要毫不折扣地体现同工同酬；（2）在同一地区，*等级差别取决于岗位*质和工作表现；（3）联邦*公务员必须与同一地区私营企业同等工作*质的职工*标准一致；（4）必须彻底消除任何联邦*公务员与私营企业职工*不平等的现象。……普通公务员不管何种理由所有项目*之和超过高一级*标准，该*不得支付。

                                            ——丁*《欧美公务员制度研究》

（1）根据材料一，归纳古代*官员俸禄制度的变化趋势，并依据所学知识简析其原因。（7分）

（2）根据材料二，归纳近代美国公务员任职待遇的特点，并分析该制度得以推行的原因。（6分）

【回答】

（1）趋势：厚薄不同，逐渐走低；经历了从实物到货*的变化；官员常通过非法渠道获取收入。（3分）

原因：*主义*集权的强化（封建机构庞大臃肿；最高统治集团生活奢侈，2分） 商品经济的发展；官僚制度的弊端（监察制度不健全）。（共4分）

（2）特点：有严格的法律规定和制定程序；利益回避；*标准参照私企，有严格规定；同工同酬；实行*封顶制度。（一点1分，任三点3分）

原因：制度保障；法律保障；公民素质；政党监督。（一点1分，共3分，其它合理*亦可给分）

知识点：古代*的*制度

题型：综合题