阅读材料，回答问题。材料一 为贯彻市场主体“法无禁止皆可为”，*“法无授权不可为”的法治理念，促进国民经济持...

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阅读材料，回答问题。

材料一  为贯彻市场主体“法无禁止皆可为”，*“法无授权不可为”的法治理念，促进国民经济持续健康发展，全国人大常委会决定，在制定和修改国家重要法律时，法律草案初审稿以及二审稿，都要向公众征求意见，让公众有更多的机会发表看法。2015年以来，全国人大常委会将促进科技成果转化法修正案（草案）、电影产业促进法（草案）等10多部法律草案向社会公开征求意见，近10万公众提出20多万条意见，对法律的修改完善发挥了重要作用。

材料二  2015年8月21日，**在*召开党外人士座谈会，就**关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议听取各*党派*，全国工商联领导人和无党派人士的意见和建议，座谈会上，各*党派就引领经济发展新常态、重视人口老龄化问题。推动健康*建设、加强生态领域综合治理、实现绿*发展等提出意见和建议。****在认真听取了大家的发言后表示，将认真研究吸收大家的意见，起草好规划建议。

材料三  2016年3月28日，*总理在*第四次廉政工作会议上指出，过去一年，各级*坚持标本兼治，加强正风肃纪，有力促进了反腐倡廉工作，尤其是制定实施*权力清单制度，实现了从源头上管好*这只有型之手。

所谓“权力清单”，通俗地说，就是要把各级*和各个*部门所掌握的各项公共权力进行全面统计，并将权力的列表清单公之于众，主动接受社会监督，从而确保权力在阳光下运行，防止权力“虚胖”滋生*。因此，有人认为，只要制定实施*权力清单制度就能有效防止*权力“虚胖”滋生*。

（1）结合材料一和所学*生活知识，阐释全国人大常委会制定和修改法律向公众征求意见的原因。

（2）结合材料二，运用我国政党制度的相关知识，评价**征求各*党派意见的合理*。

（3）结合材料三，请运用*生活的相关知识对此观点加以辨析。

【回答】

（1）①我国是*当家作主的社会主义国家，国家的一切权力属于*（本质是*当家作主），全国人大常委会作为最高国家权力机关的常设机关，代表*行使国家权力。②公民享有广泛的*权利和自由，全国人大常委会制定和修改法律向公众征求意见，保障了公民参与*决策的权利，能增强公民社会责任感，推动依法治国。③全国人大常委会制定和修改法律向公众征求意见，坚持科学立法、*立法（或科学决策、*决策），能使法律体现*的意志。

（2）①*是执政党，各*党派是参政党，*和各*党派是亲密友党，长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共是*合作的基本方针。②*征求各*党派意见是贯彻依法治国方略的表现，有利于党决策的科学化和*化，坚持科学执政、*执政和依法执政，提高党的执政能力与水平。③发挥*党派参政议政的作用，是推进协商*和社会主义**建设的内在要求，有利于发挥**领导的*合作和*协商制度的优越*。

（3）①权力是把双刃剑。*权力运用得好，可以造福*；权力一旦被滥用，*，贻害无穷。为了防止*权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。②有效制约和监督权力的关键，是建立健全运行的制约和监督机制。这个机制，一靠*，二靠法制。制定实施*权力清单制度，就是加强**及法制对权力的监督，实行政务公开，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。③仅仅依靠制定实施*权力清单制度来监督*权力是不全面的，有效防止权力的*，还要健全全面的行政监督体系，发挥行政系统内部和人大、*、*政协、司法机关（列举部分即可）等行政系统外部的监督作用。④因此，辩题的观点是片面的。

【解析】

（2）此题设问范围明确，运用我国政党制度的相关知识评价，设问指向具体，评价**征求各*党派意见的合理*，属于原因类的题。解答时，通过解读和获取材料信息，可从：党与*党派的关系，*合作的基本方针、党的执政方式、政党制度的优越*、*党派参政议政的作用方面，展开具体作答。

（3）此题要求运用*生活的相关知识，对观点“只要制定实施*权力清单制度就能有效防止*权力‘虚胖’滋生*”加以评析，属于辨析类的评析题。解答时，首先要看到其合理*：权力是把双刃剑需要对权力进行制约和监督；然后又要看到其片面*：有效制约和监督权力的关键是建立健全运行的制约和监督机制，还要健全全面的行政监督体系。最后，运用*术语，规范答题即可。

考点：国家*质，全国人大常委会的*质、职权，公民的*权利和自由，我国政党制度的内容及优越*，党的执政方式、*党派的作用，对*权力的制约和监督。

知识点：发展社会主义*建设 *代表大会制度

题型：简答题